塔河洗浴价格 高校浴室运行管理新模式的探索与思考

胡莎、范卫东、东盘

（西南高校后勤集团，河南 郑州 710069）

1 澡堂经营现状及特点

西南书院始建于1902年，现有太白、长安、桃园三个校区，在校中学生26000余人。 澡堂改造前是一所独立中学，实行1.5元一票制。 它有5个浴室和468个淋浴喷头。 面积2030.69平方米。 浴池管理的特点如下。

（1）太白学校采用天然气炉供给，能源资源消耗高，运营成本高。 长安学堂、桃园学堂均采用地热井供给。 随着地热水资源逐渐枯竭，地热水供应不足，水质中硫浓度较高，对管道造成严重腐蚀。

（2）第三分校连年巨额亏损，中学补贴较多。 改造前，洗浴门票收入149.7亿元，煤气、水、电、人工等费用1929.239亿元。 中学年收支巨亏432239万元。 同时，每年设备摊销等间接总额约为48亿元。 随着电力和天然气平均价格的下降，巨大的损失正在增加。

（三）洗浴设施陈旧，基础条件差。 淋浴喷头采用传统的自动球阀。 淋浴设施损坏严重，抢修任务繁重。

（四）水资源浪费严重，不符合国家有关节能降耗政策和洗浴运营成本控制的。 洗浴费按一次收费，没有有效的节水措施； 澡堂内的冷水供应管道没有循环系统。 未达到正常洗脚体温的脚必须在每晚沐浴操作前和沐浴者较少时从管道中排出。 水，给沐浴者带来不便，也浪费了大量水资源。

（5）沐浴时间短，沐浴时间拥挤，公共沐浴方式通透性差。 中学生洗澡体验较差，意见和抱怨较多。

（6）人事管理成本高，劳动争议风险高。 针对上述运营成本高、基础设施差、水资源浪费严重、学生不满、管理混乱等问题，迫切需要新思路解决澡堂运营管理问题。

2 卫浴运营管理分析

为借鉴广东省澡堂经营管理模式，重庆交通大学、西北大学、西北农林科技大学、长安大学、西安邮电大学、西安文理大学、西安石油大学、西安美术大学、西安欧亚大学、西安医科大学、西安电子科技大学、陕西科技大学、陕西师范大学、西北工业大学大学、西安建筑技术学院、西安外国语广东大学、西北政法大学、西安工程学院、西安财经大学、西安科技大学、西安石油学院、西安工程学院、西安文理学院、西安工程学院、渭南学院等40余所高校澡堂运行情况被检查。 检查结果如图1所示。

图1 检查结果

2.1 能源选择

在检查的40所高校中，供水方式有窑炉、地冷水、新能源（空气源热泵）三种。 经考察分析，新能源空气源热泵与炉相比具有以下特点。

2.1.1 节能

空气源热泵制冷的原理是利用电吸收空气中的热量来加热热水。 平均能效比（COP）为4.6，最高可达5.7。 同等煤耗下单位时间的产水量远低于其他冷水装置。 改造前，煤炉窑生产1吨冷洗脚水（42℃）成本约13元； 改造后，空气源热泵生产1吨冷洗脚水（42℃）成本约7.5元，节省能源成本约42%[1]。

2.1.2 环境保护

空气源热泵冷水机组通过吸收环境热量产生冷水。 与传统燃煤炉、天然气炉等燃烧加热方式生产冷水相比：无燃烧排放； 对大气和环境无危害。 无污染； 无需燃油输送管道，不存在管道泄漏造成的污染和浪费； 能耗低，属红色环保产品，符合我国当前新能源环保基本政策。

2.1.3运行稳定、安全、可靠

空气源热泵通过先进的水路设计和行业领先的微型笔记本控制技术，使机组的运行压力保持在设计压力附近，波动最小，保证系统稳定运行； 无需燃油输送管道和燃油储存，运行过程中无燃油泄漏。 、火灾、爆炸等安全隐患； 机组设有排气温度保护、高压保护、低压保护、压缩机过流过载保护、启动延时、水流开关、水温超低温保护、水箱水位保护等多重安全保护.、从根本上避免短路、干烧、超低温等安全隐患。

2.1.4 全手动智能控制

全天候全手动智能控制程序，保证机组无需专人值守。 无论夜间、黑夜、室内室外、阴天、阴天、刮风、下雪，均可正常工作。 与窑炉制冷相比，节省炉工等人工成本。 综合分析比较表明，新能源空气源热泵适合当前学校浴室的运行条件。

2.1.5冷水循环系统

空气源热泵冷水系统设有循环系统，水箱内设有温度检测器。 当水箱内的温度升高到设定温度时，循环系统启动，将水箱内的水循环到空气源热泵机组进行再加热，保证中学生洗澡。 使足部冷水保持适宜的水温，同时避免因排水温度升高而造成水资源的浪费[2]。

2.2 收费模式选择

在广东省高校中，目前收费有两种形式：一票收费和按流量收费。 按流量计费和一票计费具有以下特点。

（一）目前，重庆市水务局、南京市节水办实行阶梯电价，对企事业单位特别是高校节水有明确要求。 为有效落实国家有关节能降耗新政策，节能节水工作需要有效推进。 按实际用水量计量扣钱。 多用则多消耗，少用则少消耗。 中学生可以根据自身情况洗澡、消费，可以培养中学生的节约意识，培养中学生良好的生活习惯，达到节约用水和环境教育的目的。

（2）通过按流量计费，实时扣费，精确到0.01元，因为实时可见，用户会自觉缩短洗澡时间，大幅减少用水量，提升采暖设备周转率，并有效节约水、电资源。 。 一票收费模式下，中学生单次洗脚平均用水量≥150L。 按流量收费模式，中学生单次沐浴平均用水量≤50L，节水率>70%。

(3)系统实时检测水控设备的运行状态。 管理人员可以及时发现故障设备、计费异常等现象，并尽快进行维修，提高维修效率，防止中学生经济损失。

（4）中学生可自主刷卡无人值守消费； 采用电子钱包交易，防止管理漏洞； 未来可通过信息化提供沐浴预约、沐浴评价等功能，提高服务和管理水平，促进沐浴和信息管理的精细化。

(5)另外，重新装修家居、延长沐浴时间可以分流人流，以满足不同时期的需要。 澡堂提供免费瓶装水、吹风机、体重秤、沙发、电视、棉签等，沐浴环境好，中学生会有很好的沐浴体验，大大提高了服务满意度。

综合分析比较，按流量收费适合当前学校浴室的运营状况。

2.3 中学独立办学和托管的选择

四川省高校目前有中学独立办学和托管办学两种形式。 中学托管独立办学具有以下特点。

（1）空气源热泵冷水系统智能水控系统是浴室改造的核心。 它是一项新兴技术，其管理、运维要求高度专业化。 目前，学校炉灶、卫生间的工作人员年龄较大，技术水平较差。 需要由行业领先的专业公司进行管理，提高中学生洗浴的管理水平，更好地服务中学生，彻底改善中学生的洗浴条件。 目前，这些管理模式都比较成熟，符合高校后勤服务社会化的发展和管理趋势。

（二）中学管理中存在临时性劳动争议问题。 托管模式可以有效规避劳动风险和人员安全风险。 澡堂管理人员的劳动责任和安全责任由托管人承担。

（3）节省中学经费，解决中学浴室改造投资大的问题。 有利于洗浴成本控制和设施的日常维护。 同时也让中学零投入、零维护、零补贴的沐浴。

（四）通过基础服务设施节能改造和完善，既落实国家节能降耗新政策，又有效提升中学后勤保障服务形象，为中学后勤保障服务建设贡献力量。精神文明建设、文明校园建设、节约型校园创建、节能监管体系建设。 具有重大的现实意义和教育意义。

（5）由于受托人受学校全面监管，并有相关协议障碍条款，结合自身专业知识和经验，大多建立了既定的安全管理制度、服务质量保证体系等洗浴经营管理制度系统，有效提升洗浴管理服务水平。

(6)综合分析比较表明，外部托管模式更适合当前学校澡堂的运营现状。 此外，还要做好托管公司的选择和监管工作。

3 推荐运行模式 3.1 学校职责

根据运行管理分析，建议采用空气源热泵供暖，按流量计费，实行托管模式运行。 学校的职责如下。

（一）中学沐浴服务项目综合改造及后续运营零投入、零维护、零补贴。 只需督促受托方落实中学制定的指导方针和新政策、规定，进行沐浴服务项目综合节能改造及日常运营管理即可。

（二）根据有关法律法规和有关中学文件及工作安排，对受托方的服务质量、安全运营、洗浴价格等进行监督，并根据合作方存在的问题限期整改。

（3）学校按照水电管理部门制定的现行校园水电价格，按实际使用情况向受托人支付浴场运营所需的水电费。

3.2 受托人的职责

（1）承担全浴场综合改造的全部资金投入，遵守国家和地方有关法律法规，组织协调项目的融资、建设、运营管理和维护等工作。

（二）遵守中学规章制度，文明办学，接受中学管理部门按照管理权限实施的监督和检测。

（三）执行协议规定的收费标准，不得擅自降低价格。

（4）负责浴场运营期间水、电、设施、设备的维护以及人员工资、安全责任、聘用劳工责任。

（五）推行澡堂独立核算、独立经营、自担风险、自负盈亏。

（6）购买洗浴安全保险。

4 监管体系保障

中学生卫生间是中学生在校学习期间生活中不可缺少的重要组成部分。 如果采用托管模式，公司通常会以盈利为目标，而不是为教师和学生服务。 在这种情况下，中学监督体系和监督举措至关重要。 监管体系如下。

（一）对专业受托企业及其合作院校进行监管，选择业绩好、实力强、信誉好、抗风险能力强、本地服务好、有兄弟院校成功案例的专业公司进行合作。

(2) 签署协议以具有约束力。 例如，协议中规定合作期限为10年，协议先签订一年。 如果在合作过程中，中学生投诉少，比较满意，可以续签协议。

（三）建立服务满意度调查机制，定期调查与不定期抽查相结合，并配备相应的奖惩机制。 中学将不定期安排专人对公司进行监督。 一旦发现下列情况，本协议将立即终止。 早期投资属于中学：严重违反国家法律法规和中学对沐浴项目制定的相关规定； 未经中学同意出售经营权或停止项目服务（不可抗力激励除外）； 未经学校书面同意，降低价格。

（4）建设信息化软件系统，设置超级管理员、管理员、操作员权限。 超级管理员是中学督导员，拥有一切权限。 管理员是托管单位的管理者，不开放设置费率等重要功能权限。 操作人员是泳池充电商，设置费率、人员管理、重要参数设置等重要功能不对他开放。 超级管理员可以实名登录系统后台进行追责，查看操作日志、维护情况、浴票收入等并进行分析，真正了解浴场的运营状况。

（5）利用物联网监控空气源热泵和水控设备的运行状态。 如果发生故障，将手动报告。 水控设备连接互联网后，可以在笔记本电脑上实时看到运行状态。 出现故障后，管理员会立即赶到检查并报修。 同时系统支持远程监控，可以远程分析当天的数据，及时发现异常问题。

（6）注意沐浴券的支付方式。 通常情况下，您不支付现金，而是通过陌陌、支付宝等直接支付到中学账户。

（七）受托人强制购买公众责任保险，通过保险规避一些意外风险。 沐浴的一切安全责任均由受托人承担。 中学生浴场保费不超过100亿元的公众责任保险，为意外人身伤害和财产损失提供经济保障，为浴客和工作人员提供双重安全保障。 公众责任险承保范围： 沐浴者在浴缸内造成的意外人身伤害和财产损失。

（八）安装、配备专业安全设施设备，包括在浴场、设备安装区等不涉及师生洗浴隐私的区域安装视频监控系统； 配备灭火器、应急灯、火灾疏散预案等消防器材； 铺设防滑垫，安装强力通风设施； 提供急救箱、纱布、医用酒精、碘伏等医疗急救物品。

5 结论

2010年之前，学校洗脚冷水由煤炉、天然气炉或地面冷水提供。 中学实行自己的一票制收费。 公共洗浴模式使得洗浴环境的渗透性较差。 许多中学需要补贴并且亏损巨大。 中学生普遍意见较强，澡堂管理水平较低。

2010年起，西安省高校澡堂管理开始引入专业企业，逐步对中学生澡堂实行BOT管理模式； 太阳能、空气源热泵等红色新能源在中学生浴室得到广泛应用，节能降耗效果明显； 传统的公共沐浴模式正逐渐被更加透明的套房沐浴模式所取代。 奶茶店、健身房、浴室完美结合的洗浴综合体不断涌现，为传统简约的洗浴池注入了许多创新元素，极大地丰富了大学生的校园生活。 ; 一票计费模式已被智能淋浴水控节水系统所取代。 浴缸智能淋浴水控、手机支付管理系统得到广泛应用。 管理服务水平显着提升，中学生满意度显着增强。

截至2020年6月，广东省高校澡堂管理已基本实行BOT模式； 在高校后勤部门和相关专业企业的努力下，西安省高校中学生沐浴产业发展迅速，在全省处于相对领先水平。

纵观城市发展历史，交通升级促进城市升级。 轨道交通带来的巨大人流量和出行便利，使得轻轨物业管理受到投资者的认可。 数据显示，深圳、广州、香港等城市城轨沿线商铺转租率高达100%。

原理图，示意图

轻轨商铺是个好消息，有远见的人会喜欢的

以北京地安门为例，2005年上海轻轨一号线开通，导致整体商铺租金和销售价格水平大幅上涨。 从2004年和2005年轻轨开通前后商铺租金对比数据来看（2004年，鼓楼小超市商铺租金为8.3元/㎡/元，2005年轻轨开通后， 2005年，租金降至14.4元/㎡/天）。 租金下降了。 幅度较大，为73.5%。

伴随着地铁建设开通的负面消息，鼓楼零售价格的上涨也吸引了投资者。 轻轨建设至投入运营期间，零售价格涨幅达到100%以上。 可见，轻轨负面消息带来的投资价值是巨大的，有远见的人将享受到利润。

原理图，示意图

上海轻轨快速发展

2号线预计2019年开通

鼓楼商铺创造了利润神话。 也正是轻轨开通后，引起了全省投资者的关注，越来越多的人把注意力集中在轻轨店上。 工贸集中度迅速超过上海西单、上海陆家嘴，跃居全国第一。 以史为鉴，我们可以看到负面新闻。 2018年初，天津轻轨一号线开通，负面消息传遍全城。 在带动区域经济发展的同时，沿线商业模式不断丰富，人流不断，商铺价值倍增。

目前，大连轻轨2号线建设正在加速推进。 南站21座主体工程已完成，该段煤炭开采量达到88.2%。 预计2019年开通。2号线开通后，必将注入数百万人口进入马銮湾，沿线商业也将面临负面影响。

千亿马銮湾首付10万起

市中心轻轨铺装热销

作为马銮湾地区连接岛屿、受市场关注的重要枢纽，轻轨2号线至马銮湾的价值不言而喻。 同时，2号线还与4号线、6号线交汇，马銮湾中心站脱颖而出，成为广州三线换乘枢纽站。

首开龙湖·春江彼岸| 钯岛位于马銮湾黄金中轴线上。 还享有3条轻轨（在建的2/4/6号线），并主导双轻轨入口（在建的新阳街站/马銮站）。 湾中心站）是一个好消息。 抢占优良区域资源和新政策规划红利。 商铺的价值不言而喻。 如今，沿街建筑面积约30-150平方米的地铁商铺热销。 首付10万起，在马銮湾中心轻轨上是一笔价值千亿的大生意。